Третье и заключительное послевоенное свидание ведущих мировых лидеров - глав СССР, США и Великобритании - состоялось менее чем через полгода после их предыдущей встречи в Ялте.

С 17 июля по 2 августа 1945 года "Большая тройка" заседала в Потсдаме, на территории восточной части Германии, освобожденной и контролируемой войсками Красной армии. У Сталина на сей раз появились новые собеседники - умершего 12 апреля Франклина Рузвельта заменил новый, 33-й по счету американский президент 61-летний Гарри Трумэн, а прямо по ходу конференции, 28 июля, британского премьера Уинстона Черчилля за столом переговоров заменил его преемник, глава победившей на выборах партии лейбористов 62-летний Клемент Эттли.

Операция "Пальма"

Принимающей стороной и на этот раз выступала советская сторона, но идея собраться под Берлином принадлежала не Сталину, хотя часто говорится о том, что новоиспеченному генералиссимусу Советского Союза (это звание было присвоено ему 27 июня 1945 года) было важно встретить гостей из Вашингтона и Лондона на своей площадке и обеспечить себе тем самым психологическое преимущество. На самом деле идею подбросил Черчилль уже 11 мая, по горячим следам безоговорочной капитуляции гитлеровской Германии - в письме Трумэну британский лидер предлагал: "Я считаю, что мы должны вместе или по отдельности в один и тот же момент обратиться к Сталину с приглашением встретиться с ним в июле в каком-нибудь неразрушенном городе Германии, о котором мы договоримся, чтобы провести трехстороннее совещание. Нам не следует встречаться в каком-либо пункте в пределах нынешней русской военной зоны. Мы шли ему навстречу два раза подряд".

В отношении сроков Черчилль попал в точку, а вот альтернативы "пределам русской военной зоны" так и не нашлось. Опыт советских организаторов свиданий "Большой тройки" перебить было попросту некому. Американцы, собственно, желанием выступить в образе принимающей стороны и не горели, а Черчиллю накануне проигранных им выборов не было никакого смысла тратить деньги британских налогоплательщиков. Вот и пришлось еще раз сыграть роли радушных и хлебосольных хозяев большой группе проверенных товарищей, усилия которых координировал Герой Социалистического Труда Л.П. Берия, незадолго до Потсдама, 9 июля, сменивший упраздненные знаки отличия генерального комиссара государственной безопасности на погоны маршала Советского Союза. Отныне за Лаврентием Павловичем закрепилось прозвище Лубянского Маршала.

Согласование места встречи союзников не вызвало осложнений. 25 мая в Москву прибыл спецпосланник президента США Гарри Гопкинс и от имени Трумэна заявил о желании созвать в ближайшее время конференцию "Большой тройки". Сталин написал Черчиллю: "Я думаю, что встреча необходима и что удобнее всего было бы устроить эту встречу в окрестностях Берлина. Это было бы, пожалуй, правильно и политически". В Лондоне инициативу Москвы и Вашингтона поддержали. Все понимали, что в разрушенном Берлине проводить конференцию было негде. Но совсем неподалеку, в 20 километрах к юго-западу от столицы поверженной Германии, сохранился дворец германского кронпринца - Цецилиенхоф. Потсдамский памятник былому величию Германской империи, сооруженный в самом конце Первой мировой войны, к 1917 году, оказался единственным зданием, соответствовавшим статусу задуманного саммита. Любопытно, что бывшие хозяева здания, отрекшийся от своих прав на престол кронпринц Вильгельм, сын императора Вильгельма II, и его супруга Цецилия, в честь которой и назван был дворец, летом 1945 года были еще живы. Цецилия Мекленбург-Шверинская, к слову, была дочерью русской великой княжны Анастасии Михайловны и приходилась правнучкой императору Николаю I.

О владельцах роскошной недвижимости, впрочем, в Потсдаме 1945 года никто особо не вспоминал. Подготовка третьей встречи союзников велась не такими быстрыми темпами, как предыдущие, но размеренно и четко. Условным наименованием встречи руководителей СССР, США и Великобритании было выбрано слово "терминал", мероприятия по подготовке были обозначены как "операция "Пальма".

Основная нагрузка была возложена на сотрудников советской государственной охраны, имевшей уникальный опыт по проведению двух предыдущих встреч на высшем уровне - в Тегеране и Ялте. 28 мая, сразу после визита Гопкинса, у Сталина в присутствии Берии получили краткие инструкции замнаркома внутренних дел С.Н. Круглов и замначальника 6-го управления Наркомата госбезопасности (НКГБ) и начальник личной охраны Сталина Н.С. Власик. Уже на следующий день, 29 мая, Сергей Никифорович и Николай Сидорович начали заниматься в Берлине практическими делами операции "Пальма". Любопытно, что основными организаторами конференции в роскошных дворцовых интерьерах стали крестьянские дети - Круглов из-под Калязина, Власик - из окрестностей белорусского Слонима. Оба получат за Потсдам по ордену Ленина, группа из 2851 их подчиненных будет удостоена государственных наград. Подготовка велась в тесной координации с образованной 6 июня Советской военной администрацией в Германии и ее главноначальствующим маршалом Г.К. Жуковым. Многие служебные и протокольные вопросы решались в тесном контакте и при согласовании с американцами и британцами.

6 июня план действий по подготовке Потсдамской конференции был утвержден приказом Берии "Об обеспечении специальных мероприятий по объектам "Пальма". Прежде всего под контролем 6-го управления НКГБ СССР нужно было гарантированно подготовить территорию места встречи "Большой тройки". Выполнение этого задания столкнулось с большими сложностями. Делегации союзников должны были разместиться в Бабельсберге, пригородном районе Берлина. Приятные глазу и удобные для проживания высоких гостей двухэтажные виллы там в основном уцелели, но повозиться пришлось изрядно. При осмотре территории было обнаружено и обезврежено большое количество неразорвавшихся боеприпасов: сотни авиабомб, тысячи снарядов, фаустпатронов, противотанковых и противопехотных мин; убрали с глаз подальше также десятки артиллерийских орудий и сотни единиц стрелкового оружия. Бабельсбергские боеприпасы вывозили ежедневно десятками грузовиков. Осмотры местности, на которую могла ступить нога членов делегаций "Большой тройки", тщательно проводили несколько крупных инженерно-саперных подразделений Красной армии. Шоссе, дороги, территории, сооружения осматривались саперами от четырех до пяти и более раз - так сильно земля была нашпигована смертоносными предметами.

Оперативно решалась и другая проблема - подготовить место встречи в инженерном отношении. На расчистку дорог, уборку остатков разрушенных зданий, восстановление мостов и других объектов направили инженерно-строительные подразделения, а в помощь им мобилизовали местное немецкое население.

Цецилиенхоф к приезду "Большой тройки" разительно переменился: из 176 имеющихся во дворце комнат капитально отремонтировали 37, включая конференц-зал с тремя отдельными входами. Помещения для советской делегации были отделаны в белые тона, апартаменты американцев оказались голубыми, англичан - розовыми. Поблизости от дворца в Новом саду Потсдама высадили около 10 тысяч различных цветов и разбили под них клумбы. В цветоводах и садовниках недостатка не было: ими руководил замнаркома внутренних дел И.А. Серов, и уже 15 июня в район будущей конференции для ее охраны прибыли семь полков войск НКВД. Внутри Цецилиенхофа порядок поддерживали полторы сотни опытных оперативных сотрудников и тысяча солдат. В Потсдам прибыли сотрудники многих подразделений 6-го Управления НКГБ СССР, контрразведки, в том числе военной "Смерш", разведки и других служб НКГБ и НКВД СССР. Три стороны плотно координировали многие вопросы обеспечения безопасности саммита, для чего был организован совместный штаб. Американская и британская стороны в конце июня направили в Бабельсберг и Потсдам своих весьма многочисленных охранителей.

Инфографика РГ/Леонид Кулешов/Елена Новоселова

А наш бронепоезд промчит на запасном пути

К концу июня 1945 года профилактические и восстановительные работы для будущей конференции были закончены. Меньше чем за месяц отремонтировали автодороги, восстановили мосты, гаражи, телефонные станции, системы водоснабжения и канализации, запустили две электростанции в Потсдаме и Бабельсберге, подготовили к приему самолетов всех типов два ближних к саммиту аэродрома - Кладов и Дальгов.

Здания и помещения, в которых должны были разместиться делегации союзников, были отремонтированы и обеспечены мебелью и всем необходимым. Оказалось, что разрушенная войной Германия - не Греция, в которой, если верить Чехову, все есть. Маршал Жуков вспоминал, что проблема возникла даже с самым главным предметом мебели для конференции: "Достаточно большого круглого стола в Берлине мы не нашли. Пришлось срочно сделать его в Москве на фабрике "Люкс" и привезти в Потсдам". Зато с автомобильной техникой был полный порядок. Кремлевский гараж особого назначения в первой декаде июля поездом отправил автомобили Сталина, Молотова и Берии, в Потсдам прибыли водители и техперсонал, были подробно расписаны вопросы размещения гаражей, стоянок, определения маршрутов проезда и мест заправки автомобилей. Из Москвы привезли даже пожарные машины с опытными экипажами. Местной немецкой обслуги по понятным причинам не было вовсе - дворец кронпринца и виллы Бабельсберга заполнили тщательно проверенные мастера своего дела вплоть до не всегда востребованных в июле истопников.

Операция "Пальма" удалась на славу. 2 июля Берия в стиле стахановца-ударника рапортовал Сталину и Молотову: "НКВД СССР докладывает об окончании подготовки мероприятий по подготовке приема и размещения предстоящей конференции. Подготовлено 62 виллы (10 000 кв. метров и один двухэтажный особняк для товарища Сталина: 15 комнат, открытая веранда, мансарда, 400 кв. метров). Особняк всем обеспечен, есть узел связи. Созданы запасы дичи, живности, гастрономических, бакалейных и других продуктов, напитки, созданы три подсобных хозяйства в 7 км от Потсдама с животными и птицефермами, овощными базами; работают 2 хлебопекарни, весь персонал из Москвы. Наготове два специальных аэродрома. Для охраны доставлено 7 полков войск НКВД и 1500 человек оперативного состава. Организована охрана в 3 кольца. Начальник охраны особняка - генерал-лейтенант Власик. Охрана места конференции - Круглов.

Подготовлен специальный поезд. Маршрут длиной в 1923 километра (по СССР - 1095, Польше - 594, Германии - 234). Обеспечивают безопасность пути 17 тысяч солдат и офицеров войск НКВД, 1515 человек оперативного состава. На каждом километре железнодорожного пути от 6 до 15 человек охраны. По линии следования будут курсировать 8 бронепоездов войск НКВД. Для Молотова подготовлено 2-этажное здание (11 комнат). Для делегации 55 вилл, в том числе 8 особняков".

Умолчал Лаврентий Павлович разве что о поставках свежей рыбы. В таких комфортных условиях конференцию можно было начинать хоть на следующий день, но союзники в Москве и Вашингтоне резонно не позволили Черчиллю использовать Потсдам в предвыборных целях и спланировали начало встречи на середину июля. Сталин в итоге припозднился - на первой встрече с Трумэном 17 июля он извинился за то, что опоздал на один день и оправдывался, мол, "задержался ввиду переговоров с китайцами, хотел лететь, но врачи не разрешили". Самолеты Трумэна и Черчилля приземлились еще 15 июля - в тот же день поезд Сталина из трех салонов-вагонов и восьми обыкновенных спальных выехал из Москвы. Генералиссимус по воздуху не передвигался - не позволял вестибулярный аппарат. А.А. Громыко, на момент конференции 36-летний посол СССР в США, вспоминал: "Вначале я даже чувствовал известную неловкость, особенно когда Сталин садился в своей автомашине на откидное сиденье, а мы с Молотовым - на главные места. Но потом я понял, что Сталину просто нравилось это место, поскольку оно находилось в середине машины и его здесь меньше трясло. А он тряски не любил".

17-тысячная охрана при участии 90 офицеров, ехавших непосредственно спецпоездом, а также множества оперативников, взявших под контроль 40-километровую зону по ходу движения поезда, уберегла советскую делегацию от каких-либо нештатных ситуаций. Сталин доехал без происшествий и разместился в особняке известного немецкого генерала времен Перовой мировой войны Эриха Людендорфа. 17 июля конференция начала свою работу.

Промежуточный финиш

В Потсдаме союзники заседали дольше, чем на двух предыдущих встречах в Тегеране и Ялте вместе взятых. Но атмосфера заключительного свидания "Большой тройки" была уже иной. Показательны впечатления Громыко: "Но на заседаниях "за круглым столом" не хватало теплоты, которой требовала обстановка исторического момента, теплоты, которой ожидали и воины союзных армий, и народы всей земли, теплоты, на которую рассчитывала и память о погибших в той войне". Причины "политической сухости" между СССР и западными партнерами коренились, с одной стороны, в личностях Трумэна и Эттли, бывших не столь яркими фигурами по сравнению с Рузвельтом и Черчиллем. Но главное препятствие единению союзников звалось атомной бомбой и было испытано аккурат к началу потсдамских переговоров, 16 июля, на полигоне Аламогордо, в американском штате Нью-Мексико.

В этих условиях Трумэн не показал себя большим политиком. При первой в своей жизни встрече со Сталиным 17 июля он, согласно записям переводчика В.Н. Павлова, заявил, что "судьба мира находится в руках трех держав. Он, Трумэн, хочет быть другом генералиссимуса Сталина. Он, Трумэн, не дипломат и любит говорить прямо". Если бы уроженец городка Ламар из штата Миссури именно в тот день проявил свои "недипломатические способности" и сообщил о вчерашнем ядерном испытании, потсдамские договоренности могли оказаться масштабнее. Президент же признался генералиссимусу о наличии у США оружия неслыханной прежде силы только на восьмой день конференции, 24 июля, когда его собеседник уже знал об этом из сообщений разведки. Более того, Сталин счел упорство своих собеседников по польскому и другим вопросам производным от известий с полигона Аламогордо.

В итоге жарких дискуссий "Большая тройка" увенчала договоренности Тегерана и Ялты. Несмотря на новую бомбу в американском кармане, Трумэну было очень важно подтвердить обещание СССР вступить в войну с Японией, что и было сделано 9 августа, спустя неделю по окончании потсдамских дебатов. Советская сторона добилась от союзников передачи Кенигсберга как незамерзающего порта на Балтике и проведения западной границы Польши по линии рек Одер и Нейсе. Любопытно, что Сталин, которого современные поляки считают исчадием ада, с помощью карты упорно втолковывал Трумэну и британцам важность реки Нейсе и предупреждал, что в случае реализации их плана "Штеттин остается за Германией, а также Бреслау". В итоге на современных картах давно уже значатся большие польские города Щецин и Вроцлав.

Каких-либо происшествий ни в Потсдаме, ни в Бабельсберге, ни во время поездок представителей "Большой тройки" в разрушенный Берлин зафиксировано не было. Пострадал разве что Черчилль: помимо поражения на выборах ему пришлось выслушать на приеме во время тоста маршала Жукова в свой адрес слово "товарищ", а заглядевшись на стройных советских регулировщиц, сэр Уинстон выпустил изо рта сигару...

По ходу конференции понемногу наметился и человеческий контакт вершителей судеб мира. Трумэн даже развлекал союзников игрой на рояле. Громыко вспоминал, что Сталин похвалил президента со свойственным ему юмором: "Да, музыка - хорошая вещь, она из человека выгоняет зверя". Чтобы Трумэну было понятнее, как нужно играть, в Потсдаме после одного из официальных обедов выступил знаменитый советский пианист Эмиль Гилельс. Его и скрипачку Галину Баринову Сталин затем расцеловал при всех - было заметно, что в Германии он улыбался чаще, чем на прежних свиданиях "Большой тройки".

Когда в половине первого ночи 2 августа Трумэн закрывал конференцию, он выразил надежду, что следующая подобная встреча "будет скоро". На самом деле ее уже не случится никогда. Тегеран, Ялта и Потсдам именно в такой последовательности останутся в истории человечества. А через несколько дней началась уже совсем иная эпоха. Утром 5 августа сталинский поезд вернулся в Москву, а уже на следующий день весь мир узнал страшное слово "Хиросима"...

Берлинская (Потсдамская) конференция 1945 года, ее решения.

Потсдамская конференция состоялась в Потсдаме во дворце Цецилиенхоф с 17 июля по 2 августа 1945 года с участием руководства трёх крупнейших державантигитлеровской коалиции во Второй мировой войне с целью определить дальнейшие шаги по послевоенному устройству Европы. Встреча в Потсдаме стала последней для лидеров Большой тройки Сталина, Трумэна и Черчилля (которого в последние дни сменил К. Эттли).

Потсдамская конференция рассмотрела вопросы, связанные с мирным послевоенным устройством в Европе, в том числе вопрос о порядке подписания мирных договоров с бывшими вражескими государствами. Было принято решение об учреждении Совета министров иностранных дел (СМИД) «для проведения необходимой подготовительной работы по мирному урегулированию» и для обсуждения других вопросов, которые по соглашению между участвующими в Совете правительствами, могли время от времени передаваться Совету.

Министры иностранных дел Англии, СССР, США, Франции и Китая вошли в состав Совета Безопасности. Основная задача Совета была - составление мирных договоров для Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии. Кроме того, на Совет возлагалась задача подготовки «мирного урегулирования для Германии».

Главное место в работе конференции занял германский вопрос.

Политические и экономические принципы, приемлемые при обращении с Германией, были обсуждены на конференции. Проект был представлен американской делегацией. Во время действия Потсдамской конференции было подготовлено Соглашение о дополнительных требованиях к Германии, облегчающее согласование политических и экономических принципов обращения с Германией в начальный – контрольный период.

Правительства – участники Потсдамской конференции согласились, что основные принципы в отношении Германии должны предусматривать проведение важнейших мероприятий по демилитаризации, демократизации и денацификации Германии.

В решениях конференции подчеркивалось, что «в оккупации Германия должна рассматриваться как единое целое», что «во всей Германии должны разрешаться и поощряться все демократические и политические партии».

Союзники провозгласили, что они «не намерены уничтожить» немецкий народ, что они «намериваются дать возможность немецкому народу возможность подготовиться к тому, чтобы в дальнейшем осуществить реконструкцию своей жизни на демократической и мирной основе».

Было решено наказать нацистских преступников, предав их Международному трибуналу. Германия обязывалась выплачивать репарации и была разделена на четыре оккупационные зоны - советскую, американскую, английскую и французскую.

Большое значение для послевоенного развития Европы имели решения союзных держав по территориальным вопросам. Гитлеровцы перекроили карту континента. Необходимо было восстановить попранную несправедливость.

Конечно, согласование позиций трех держав по вопросам послевоенного мира не могло не столкнуться с определенными трудностями. Однако, несмотря на противоречия, разногласия, различные подходы к решаемым проблемам, союзники находили общий язык, видя обширную переписку между собой, организуя встречи министров иностранных дел, личных представителей глав государств, через дипломатические каналы. Наиболее важное место в этом процессе занимали личные встречи руководителей трех союзных держав.

Но ради справедливости и в наши дни желательно не забывать о причинах противоречий между СССР и западными союзниками во время войны. «Холодная война» - тяжелый урок для человечества.

1 августа 1945 г. подписанием руководителями СССР, США, Англии Протокола и Сообщения о Потсдамской конференции трех держав завершилась Потсдамская конференция.

Решения:

По решению Потсдамской конференции Пруссия была ликвидирована как государственное образование. Восточная Пруссия была разделена между Советским Союзом и Польшей. В состав Советского Союза вместе со столицей Кёнигсбергом(который был переименован в 1946 г. в Калининград) вошла одна треть Восточной Пруссии, на территории которой была создана Калининградская область РСФСР. Небольшая часть, включавшая часть Куршской косы и город Клайпеда (Клайпедский край, т. н. «Мемельский сектор» ), была передана в 1950 г. Литовской ССР.

Острым вопросом, дискутировавшимся во время конференции, была проблема раздела сохранившегося военного-торгового флота Германии, проблема репараций и судьба нацистских военных преступников. По репарациям решили, что каждая из сторон получит их из своей зоны оккупации, кроме того СССР был вынужден оказаться от германских авуаров и золота в зарубежных банках. Стороны определи принципы демилитаризации, денацификации Германии.

Были заново проведены северная и западная границы Польши по рекам Одеру и Нейсе. Согласно официальному протоколу конференции в Потсдамском соглашении выдвигалась цель сохранения единства Германии. Однако многие решения перестали действовать, страна была разделена, когда конфликт между Востоком и Западом привёл к расколу союзников.

На Потсдамской конференции И.В. Сталин подтвердил своё обязательство не позднее трех месяцев после капитуляции Германии объявить войну Японии. Союзники также подписали Потсдамскую декларацию, потребовавшую от Японии безоговорочной капитуляции.

В завершающий день конференции главы делегаций приняли основополагающие решения по урегулированию послевоенных вопросов, одобренных 7 августа 1945 г. с определенными оговорками Францией, не приглашенной на конференцию.

В официальном «Сообщении о Берлинской конференции трёх держав» от 2 августа об итогах конференции говорилось, что "Президент Трумэн, Генералиссимус Сталин и Премьер-Министр Эттли покидают эту конференцию, которая укрепила связи между тремя правительствами и расширила рамки их сотрудничества и понимания с новой уверенностью, что их Правительства и народы вместе с другими Объединёнными Нациями, обеспечат создание справедливого и прочного мира мира.

Несмотря на все трудности в работе конференции, она завершилась торжеством реализма.

Но уже перед началом конференции, 16 июля 1945 г., было произведено первое испытание атомной бомбы. После получения американской делегацией этого сообщения, Трумэн сказал: «Теперь мы обладаем оружием, которое не только революцинизировало военное дело, но может изменить ход истории и цивилизации». Под строжайшим секретом об этом было сообщено Черчиллю, который пришел в неописуемый восторг: «Теперь у Запада есть средство, которое восстановило соотношение сил с Россией», и стал подталкивать американскую делегацию занять более жесткую позицию, используя информацию об испытаниях атомной бомбы «в качестве аргумента в свою пользу на переговорах».

Согласно американским источникам и мемуарам Черчилля, Трумэн, информируя советскую делегацию об испытании нового оружия, даже не упомянул слова «атомное» или «ядерное». Сталин спокойно выслушал сообщение, что разочаровало как Черчилля, так и Трумэна.

Присутствовавший на совещании маршал Советского Союза Г.К. Жуков вспоминает: «…вернувшись с заседания, Сталин в моем присутствии рассказал Молотову о состоявшемся разговоре». Молотов сказал: «Цену себе набивают». Сталин рассмеялся: «Пусть набивают». Надо будет переговорить с Курчатовым об ускорении нашей работы». «Я понял, - писал Жуков, что речь шла об атомной бомбе».

Таким образом, Потсдамская конференция стала первой конференцией Высшего уровня, на которой, фактически, состоялся дебют ядерных вооружений в качестве политического фактора международных отношений. Началась эра ядерной дипломатии и об этом не следует забывать, потому что она продолжатся и сегодня, но уже с применением новых, более изощренных технологий.

Какие вопросы рассматривались на Потсдамской конференции руководителей трех союзных держав - СССР, США и Великобритании и каково значение ее решений?

В период с 17 июля по 2 августа 1945 г. в Потсдаме (дворец Цецилиенгоф) состоялась третья по счету конференция руководителей СССР (И. В. Сталин), США (Г. Трумэн) и Великобритании (У. Черчилль, которого с 28 июля сменил новый премьер-министр К. Эттли).

В самый канун Потсдамской конференции в США и Англии резко возросли тенденции оттеснить СССР к востоку от «линии Керзона» и даже начать войну против него. Заместитель госсекретаря США Грю утверждал, что такая война неизбежна, а У. Черчилль предлагал США начать ее после разгрома Японии. Он просил американское руководство не спешить поэтому с выводом войск США из тех районов Германии, которые должны входить в советскую зону оккупации. Командующий ВВС США генерал Арнольд призывал свое правительство не откладывать подготовку к воздушной войне против СССР, поскольку, утверждал он, «наш следующий враг - Россия».

Нарастание антисоветизма в правящих кругах США и Англии не могло не сказаться на всем ходе третьей по счету встречи «большой тройки».

В центре внимания конференции был германский вопрос. Г. Трумэн и У. Черчилль прибыли в Потсдам, как и ранее в Ялту, со своими планами расчленения Германии на ряд самостоятельных единиц, что, по мнению президента США, «будет полезным для будущего мира и безопасности», а на деле для американских монополий. Советская позиция в этом вопросе была четкой и однозначной: СССР по-прежнему был против как расчленения, так и уничтожения Германии, о чем И. В. Сталин прямо заявил 9 мая 1945 г. Этой линии советская делегация придерживалась и в Потсдаме. Решение германской проблемы ей виделось в демилитаризации, демократизации и денацификации Германии, что действительно служило бы установлению прочного и длительного мира в Европе. В конечном итоге конференция во исполнение Крымских соглашений о Германии приняла согласованные политические и экономические принципы обращения трех держав с Германией. Они были направлены на то, чтобы навсегда искоренить германский милитаризм и нацизм и направить развитие этой страны в миролюбивое и демократическое русло. В них прежде всего подчеркивалась необходимость полного разоружения Германии путем упразднения всех ее вооруженных сил, СС, СА, СД, гестапо с их штабами, включая генеральный штаб, учреждениями, учебными заведениями, а также уничтожения или сдачи союзникам вооружения и амуниции. Было заявлено, что «должно быть одинаковое обращение с немецким населением во всей Германии». Для этого предусматривалось уничтожить фашистскую партию, наказать военных преступников, удалить нацистов с общественных постов, отменить все нацистские законы, поощрять деятельность демократических политических партий, обеспечить уважение свободы слова, печати и религии и т. д.

Германии запрещалось производство вооружения и других орудий войны, в соответствии с мирными потребностями ограничивалось производство металлов, химических продуктов, уничтожалась чрезмерная концентрация экономики в форме картелей и трестов. СССР предлагал установить совместный контроль СССР, США и Англии над Руром, но западные державы не согласились с этим.

Репарации Советскому Союзу намечалось выплачивать за счет изъятий из советской зоны оккупации, германских заграничных активов в Болгарии, Финляндии, Венгрии, Румынии и Восточной Австрии, комплектного промышленного оборудования из западных зон оккупации, в том числе 15 процентов его в обмен на товары, а 10 процентов без всякого возмещения. Делегации США и Англии упорно пытались лишить СССР права получения репараций из западных зон. Но советская делегация сорвала эти попытки. Из-за противодействия западных держав не была согласована общая сумма репараций с Германии. США отказались в этом вопросе от своей позиции, занятой в Крыму.

Конференция согласилась с предложением Советского правительства о передаче СССР города Кенигсберга (ныне Калининград) и прилегающего к нему района. Преодолев противодействие делегаций США и Англии, делегация СССР добилась принятия решения о разделе германского военно-морского и торгового флота поровну между тремя державами.

Благодаря твердой и последовательной линии СССР принятые конференцией решения по германскому вопросу носят справедливый характер, отвечают интересам всех народов. Честное выполнение принятых решений всеми великими державами создавало условия для демократического развития Германии.

На конференции рассматривался польский вопрос. В принятом после длительных и острых дискуссий решении нашла свое отражение советская позиция по этому вопросу: защита интересов Польши и предоставление ей возможности строить свою жизнь в рамках исторически справедливых границ в соответствии с волеизъявлением польского народа. Попытки западных держав навязать Польше свою волю были сорваны советской делегацией.

В Потсдаме обсуждался также вопрос о подготовке мирных договоров для Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии и об отношениях союзных держав с ними до подписания мирных договоров. Делегации США и Англии требовали «реорганизации» правительств Румынии и Болгарии как условия их признания, и в то же время они всячески восхваляли положение в Италии. Советская делегация не согласилась с предвзятым и неодинаковым подходом западных держав к этим странам. Конференция решила для подготовки мирных договоров с Германией и ее бывшими союзниками в войне учредить Совет министров иностранных дел СССР, США, Англии, Китая и Франции.

Рассматривался на конференции и вопрос о войне на Дальнем Востоке, а также ряд других проблем, связанных с послевоенным устройством мира.

После войны буржуазные историки предпринимали немало попыток изобразить в кривом зеркале итоги Потсдамской конференции. В разное время они по-разному оценивали их, но всякий раз преднамеренно искажали их содержание. Решения конференции изображали «роковой ошибкой Запада», «трехсторонней декларацией «холодной войны» и т. д.

Особо злобствуют по поводу Потсдамских решений западногерманские реваншистские круги и их идеологи. Они доходят до того, что цинично сравнивают решения Крымской и Потсдамской конференций с грабительским Версальским договором, навязанным Германии в 1919 г. странами - победительницами в первой мировой войне. В качестве подтверждения этого вымысла ссылаются на ими же пущенную в оборот фальшивую версию, будто конференция была созвана ни много ни мало как для того, «чтобы зафиксировать ликвидацию Германии». Здесь ложь настолько очевидна, что не требует особых опровержений, поскольку таковыми являются сами решения конференции.

Как бы ни изощрялись критики Потсдамских соглашений, им не перечеркнуть их исторического значения. В связи с 25-летием Потсдамской конференции Советское правительство отмечало, что основные принципы Потсдама и поныне являются фундаментом послевоенного мирного устройства в Европе. Их воплощение в жизнь в наши дни означает признание незыблемости нынешних европейских границ, политических реальностей, возникших в результате второй мировой войны и послевоенного развития.

ПОТСД А́МСКАЯ КОНФЕРЕ́НЦИЯ (Берлинская конференция), совещание глав трех крупнейших держав Антигитлеровской коалиции (СССР, США, Великобритания), на котором были обсуждены основополагающие принципы послевоенного устройствма Европы и мира. Конференция стала третьей и последней встречей руководителей трех стран (после Тегерана в 1943 г. и Ялты в 1945 г.).

Конференция проходила с 17 июля по 2 августа 1945 г. во дворце Цецилиенхоф в Потсдаме, близ Берлина. К началу конференции во дворце были отремонтированы 37 помещений из 176, подготовлен центральный конференц-зал с тремя отдельными входами. Помещения предназначенные для советской делегации были отделаны в белых тонах, для американской делегации - в голубых, для английской делегации - в розовых.

Делегации были размещены на виллах в пригороде Потсдама - Бабельсберге, который практически не подвергся бомбардировкам и артобстрелам.

Состав делегаций

Американскую делегацию возглавил президент США Гарри Трумэн, который по договоренности трех сторон, председательствовал на всех заседаниях Потсдамской конференции. Трумэна сопрровождали государсвтенный секретарь США Джеймс Бирнс, начальник Штаба Армии США генерал Армии США Джордж Маршалл, командующий ВВС США генерал Армии США Генри Арнольд, главнокомандующий ВМС США адмирал флота Эрнст Кинг, начальник Личного штаба Президента США адмирал флота США Уильям Лихи и др.

Во главе советсккой делегации стоял председатель Совета народных комиссаров СССР и Государственного комитета обороны СССР Иосиф Сталин. В работе конференции также принимал участие нарком иностранных дел Вячеслав Молотов, 1-й заместитель наркома инос транных дел Андрей Вышинский, начальник Генерального штаба РККА генерал армии Алексей Антонов, маршал авиации Федор Фалалеев, главнокомандуюший ВМФ СССР адмирал флота Николай Кузнецов, посол в США Андрей Громыко и др.

Первоначально главой английской делегации являлся премьер-министр Уинстон Черчилль; во врея 1-го этапа работы конференции в Великобритании проходили выборы в Палаты общин, в связи с чем Черчилля сопровождал лидер оппозции Клемент Эттли, после того, как консерваторы проиграли выборы, Эттли 28 июля занял пост премьер-министра, возглавив одновременно и английскую делегацию на конференции. Черчилля сопрвождал министр иностранных дел Энтони Иден (25 июля он покинул конференцию, а 28 июля его преемником стал Эрнест Бевин). В состав английской делегации вошли также начальник Имперского Генерального штаба фельдмаршал Алан Брук, Высший командующий войсками Союзников на Средиземноморском театре военных действий фельдмаршал Гарольд Александер, 1-й морской лорд адмирал флота барон Эндрю Каннингхэм, главнокомандующий британскими оккупационными войсками в Германии фельдмаршал Бернард Монтгомери, начальник штаба ВВС маршал Королевских ВВС Чарльз Портэл, начяальник Личного штаба премьер-министра генерал Гастингс Исмей и др.

Предыстория

С идеей организовать новую встречу в верхах после капитуляции Германии пепрвым высказал У. Черчилль 11 мая 1945 г. в письме Г. Трумэну. Последний 16 мая на пресс-конференции озвучил возможность проведения подобной встречи. В ходе переговоров была определена дата встечи - середина июля, мес том был избран практически неразрушенный Потсдам (20 км от Берлина), контролировавшийся на тот момент советскими войсками.

Дата начмала встречи неоднократно переносилась Трумэном под различными предлогами, на самом деле он ждал проведения испытаний атомной бомбы и дал солгасие на начало конференции лишь получив информацию, что они пройдут со дня на день.

Американская и британская делегации прибыли 15 июля, после чего Черчилль и Трумэн посетили осмотрели разрушенный Берлин. Советская лелегация прибыла в Берлин поездом 16 июля.

17 июля в 12:00 состоялась беседа Сталина и Молотова с Трумэном и Бирнсом, встреча носила характер первого знакомства, поскольку Сталин и Трумэн ранее не вс тречались.

Ход конференции

Главная цель, стоявшпая перед участниками Потсдамской конференции - на основе решений Ятлинской конференции определить конкретные политические и экономические аспекты будущей Германии.

Конференция начала работу 17 июля, наряду с пленарными заседаниями, в которых принимали участие главе делегаций, также проводились совещания министров иностранных дел (и сопровождавших их дипломатов) и отдельно военных советников. Встреча в Потсдаме проходила в закрытом режиме без участия прессы.

22-23 июля Сталин и Молотов огласили на заседании конференции советские территориальные претензии к Турции, включая и требование о введении благоприятного для СССР режима использования Черноморских проливов. Однако американской и английской делагациям удалось отложить решение этого вопросы, посколько формально на конференции обсуждались вопросы, связанные с Германией. Советской делеагции уждалось добдиться внесения в заключительный протокол пункта о возможном пересмотра конвенции Монтрё, однако положение что оно должно проводиться «с учетом мнения турецкой стороны» сводило его значение на нет.

Вечером 24 июля Черчилль сообщил, что 25-го день английская делегация должна отбыть в Лондон, где должны быть оглашены итогов парламентских выборов. Работа возобновилась 28 июля, когда британскую делегацию уже возглавили лейбористы.

Серьезный разногласия на конференции вызвали вопросы раздела германского военного и торгового флотов, репараций и наказания нацистских военных преступников. США и Великобритании удалось добиться решения о выплате репараций каждый из сторон за счет своих зон оккупаций, что было явным ущемлением прав СССР, поскольку Восточная зона находилась в значительно более тяжелой экономической ситуации, чем Западная, огде было сосредоточено большинство работающих предприятий. При этом СССР обзяался удовлетворить репарационные претензии Польши из своей доли репараций.

В ходе обсуждения вопросов между главами трех стран обозначился целый ряд серьезных противоречий и несовпадений по мнениях по основным положениям послевоенного мира. При этом с Трумэном отношения у Сталина сложились значительно более натянутые, чем с Рузвельтом. США заняли значительно более непримиримую и не склонную к компромисам позицию, чем на предыдущих встречах. Наметившиеся на клонференции противоречия не были решены в последующие месяцы, а лишь обострились, положив начало в 1946 г. холодной войне.

Всего было проведено 13 заседаний, первой открылось 17 июля в 17:08, последнее закончилось 2 августа в 0:30.

В последний день конференции (1 августа) руководители трех стран приняли Протокол конференции, куда вошли основополагающие решения по урегулированию вопросов устройства послевоенной Европы, прежде всего, Германии.

Потсдамская декларация

Во время Потсдамской конференции Сталин от имени СССР подтвердил взятое ранее обязательство объявил войну Японии не позднее, чем через три месяца после капитуляции Германии.

26 июля была опублиикована т.н. Потсдамская декларация, которую подписали США, Великобритания и Китай, как основные страны, находящиеся в состоянии войны с Японией. Поскольку между Японией и СССР действовал подписанный в 1941 г. Советско-японский договор о взаимном нейтралитететакже, и СССР на тот момент не являлся стороной конфликта, представители СССР декларацию не подписывали (СССР присоединился к декларации 8 августа 1945 г., т.е. уже после завершения работы Потсдамской конференции).

В декларации страны-союзники потвердили свою решимость «вести войну против Японии до тех пор, пока она не прекратит свое сопротивление». Чтобы избежать ненужных жертв и разрушений, от Японии протребовали принять следующие требования:

«6. Навсегда должны быть устранены власть и влияние тех, кто обманул и ввел в заблуждение народ Японии...

7. До тех пор, пока такой новый порядок не будет установлен... пункты на японской территории, которые будут указаны союзниками, будут оккупированы...

8. ...Японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы укажем.

9. Японским вооруженным силам после того, как они будут разоружены, будет разрешено вернуться к своим очагам...

10. ...Все военные преступники... должны понести суровое наказание...

12. Оккупационные войска союзников будут отведены из Японии, как только будут достигнуты эти цели...

13. Мы призываем правительство Японии провозгласить теперь же безоговорочную капитуляцию всех японских вооруженных сил...».

Решения Потсдамской конференции

Потсдамская конфыеренция приняла целый ряд важнейших решений, которые вошли в финальный Протокол, состоявший из 21-го пункта.

I. Об учреждении Совета министров иностранных дел. Такое Совет, куда входили министры Выеликобритании, СССР, Китая, Франции и США) создавался в Лондоне «для проведения необходимой подготовительной работы по мирному урегулированию». В 1945-1949 гг. состоялось шесть сессий Совета, после чего его деятельность была свернута из-за наличия непреодолимых противоречий между участниками.

II. Политические и экономические принципы, которыми необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период.

Страны-победительницы определили, что верховная власть в Германии будет осуществлять Контрольным советом, в состав которого войдут главнокомандующий оккупационными войсками СССР, США, Великобритании и Франции. Были также обозначены главные цели оккупации Германии:

- «полное разоружение и демилитаризация Германии и ликвидация всей германской промышленности, которая может быть использована для военного производства, или контроль над ней», для чего подлежали упразднению «все сухопутные, морские и воздушные вооруженные силы Германии, СС, СА, СД» и остальные военные и полувоенные, а также ветеранские организации, а «все вооружение, амуниция и орудия войны» и т.д. передаются союзникам либо уничтожаютя;

- «убедить немецкий народ..., что он не может избежать ответственности за то, что он навлек на себя...»;

- «уничтожить национал-социалистскую партию и ее филиалы и подконтрольные организации, распустить все нацистские учреждения, обеспечить, чтобы они не возродились ни в какой форме, и предотвратить всякую нацистскую и милитаристскую деятельность или пропаганду».

Кроме того, страны-победительности декларировали:

Отмену всех «нацистских законов, которые создали базис для гитлеровского режима или которые установили дискриминацию на основе расы, религии или политических убеждений»;

Арест и предание суду военных преступников;

Исключение «с общественных или полуобщественных должностей и с ответственных постов в важных частных предприятиях» членов нацистской партии;

Исключение из образования «нацистских и милитаристских доктрин»;

Реорганизация судебной системы на принципах демократии;

Восстановление местного самоуправления на приницпах выборности, создание и поддержка демократических политических партий;

Разерешение, «с учетом необходимости поддержания военной безопасности», свободы слова, печати и религии, создание свободных профсоюзов.

Для решения политических вопросов, страны-участницы также определили оновные принципы экономической политики в отношении Германии:

Запрещение производства «вооружений, военного снаряжения и орудий войны», установление стогого контроля за производством «металлов, химических продуктов, машиностроения и... других предметов»;

Децентрализация экономики;

Приоритет в развитии сельского хозяйства и промышленности внутреннего потребления;

Принятие немедленных меры в организации ремонта транспорта, увеличения добычи угля, производства сельскохозяйственной продукции и ремонта жилищ и коммунальных предприятий.

III. Репарации с Германии регулировались рядом детальных положений. При этом стороны отказались от «всех претензий в отношении репараций на акции германских предприятий»: СССР - на Запада, Великобритания и США - на Востоке. Кроме того, было заявлено, что СССР «не имеет претензий на золото, захваченное союзными войсками в Германии».

IV. Передача германского военно-морского и торгового флота. На конференции было решено, что надводный ВМФ должен быть разделен поровну между СССР, Великобританией и США. Подводный флот затоплялся, за исключением 30 подлодок, которые также делились поровну между Союзниками.

V. Город Кёнигсберг и прилегающий к нему район. Было озвучено принципиальное согласие на передачу СССР Кёнигсберга и прилегающего к нему района и установления «прилегающей к Балтийскому морю части западной границы СССР... от пункта на восточном берегу Данцигской бухты к востоку - севернее Браунсберга - Гольдапа к стыку границ Литвы, Польской Республики и Восточной Пруссии».

VI. Военные преступники. Страны-участницы подтвердили «свои намерения предать этих преступников скорому и справедливому суду».

VII. Об Австрии. Было решено изучать в будущем вопрос о распространении компетенции Временного австрийского правительства на всю Австрию, а также было заявлено, что «репарации не должны взиматься с Австрии».

VIII. Польша. Конференция подтвердила, что «бывшие германские территории, расположенные к востоку от линии, проходящей от Балтийского моря чуть западнее Свинемюнде и отсюда вдоль реки Одер до слияния с рекой Западная Нейсе и вдоль реки Западная Нейсе до чехословацкой границы, включая ту часть Восточной Пруссии, которая в соответствии с решением Берлинской конференции не поставлена под управление» СССР, «и включая территорию бывшего свободного города Данцига, должны находиться под управлением Польского государства».

IX. Заключение мирных договоров и допущение в Организацию Объединенных Наций. Этот пункт предусматривал заключение мирных договоров с Италией, Болгарией, Финляндией, Венгрией и Румынией. Всем нейтральным странам, а также и тем, кто подпишет соответвующие договора, открывалась возможность вступления в ООН.

X. О подопечных территориях.

XI. Пересмотренная процедура Союзных контрольных комиссий в Румынии, Болгарии и Венгрии.

XII. Упорядоченное перемещение германского населения. Страны-участницы установили, «что должно быть предпринято перемещение в Германию немецкого населения или части его, оставшегося в Польше, Чехословакии и Венгрии».

XIII. Нефтеоборудование в Румынии.

XIV. Иран. Этот пункт предусматривал немедленный вывод союзных войск из Тегерана, а затем постепенный вывод войск и из лдр. районов Ирана.

XV. О международной зоне Танжера. Установлено, «что эта зона, включающая город Танжер и прилегающий к нему район, ввиду ее особого стратегического значения, должна остаться международной».

XVI. Черноморские проливы.

XVII. Международные внутренние водные пути.

XVIII. О конференции по внутриевропейскому транспорту.

XIX. Директива главнокомандующим, членам Союзного контрольного совета в германии.

XX. Использование союзной собственности для уплаты репараций странами-сателлитами или в качестве военных трофеев

XXI. Переговоры по военным вопросам.

Окончание войны в Европе, разгром и капитуляция фашистской Германии со всей остротой поставили перед великими державами - СССР, США и Англией - ряд сложных внешнеполитических проблем. Необходимо было срочно согласовать их позиции в отношении побеждённой Германии в области политики, экономики, решить вопрос о германо-польской границе. Нуждалась также в согласовании политика трёх держав в отношении бывших союзников и сателлитов гитлеровской Германии и по ряду других проблем.

Народы Европы, перенёсшие невероятные страдания во время Второй мировой войны, с нетерпением ждали принятия по этим вопросам таких решений, которые привели бы к искоренению фашизма и милитаризма в Германии, предотвратили бы опасность развязывания ею новой войны и на базе принципов демократии и справедливости обеспечили бы урегулирование всех нерешённых проблем. Для этого необходима была новая конференция руководителей трёх держав - СССР, США и Великобритании.

Подготовка конференции началась сразу после капитуляции Германии. Особенно торопилось английское правительство, считая, что, чем раньше будет созвана конференция, тем сильнее будут на ней позиции Англии и США. Черчилль спешил ещё и потому, что в начале июля предстояли парламентские выборы. Не будучи уверен в том, как проголосуют английские избиратели, он стремился ещё до выборов принять участие во встрече руководителей трёх держав.

Однако американское правительство предложило назначить конференцию на середину июля 1945 года. Именно на это время в Соединённых Штатах Америки намечалось испытание первой атомной бомбы. По-видимому, США считали, что главным козырем для них на конференции послужит именно оно.

На предстоящей конференции английское правительство намеревалось занять по всем вопросам самую жёсткую позицию и попытаться навязать Советскому Союзу свои условия. Черчилль хотел, особенно на заключительной стадии, «дать бой» советской делегации. Он даже не пытался скрыть, что готов скорее пойти на «открытый разрыв», чем согласиться на предложения СССР относительно западной границы Польши.

Президент США также предполагал занять на конференции жёсткую позицию, но в тех условиях не считал возможным идти так далеко, как Черчилль. В известной мере это объяснялось тем обстоятельством, что Соединённые Штаты Америки ещё вели войну с Японией. Поэтому правительство США не считало возможным пойти на обострение отношений с СССР, так как нуждалось в его участии в разгроме японских агрессоров.

Правительства трёх держав выразили единое мнение, что наиболее подходящим местом для проведения конференции является Берлин. Однако, вследствие того, что он был сильно разрушен, решили провести конференцию вблизи Берлина, в Потсдаме.

Потсдамская конференция открылась 17 июля. Делегацию Советского Союза возглавлял И.В. Сталин, Соединённых Штатов Америки - Г. Трумэн, Англии - У. Черчилль, а с 28 июля - новый премьер К. Эттли. Сюда же прибыли министры иностранных дел трёх держав: В. М. Молотов, Дж. Бирнс и А. Иден (впоследствии его сменил Э. Бевин), а также другие дипломатические и военные деятели.

Главным вопросом, обсуждавшимся в Потсдаме, был германский. После разгрома и безоговорочной капитуляции Германия была оккупирована войсками союзников, которые осуществляли в ней верховную власть. Требовалось безотлагательно наметить будущее этой страны, согласовать политику оккупирующих держав, определить цели оккупации, а также решить ряд других важных политических и экономических проблем. Не были установлены границы Германии, она не имела ни правительства, ни каких-либо органов общегосударственной власти. Экономика страны находилась в состоянии разрухи. Тотальная война, которую вели гитлеровцы, довела её до полного краха.

При обсуждении вопроса, что же, собственно, представляет собой сейчас Германия, Сталин отметил, что трудно дать иное определение, кроме как «разбитая страна».

Опираясь на решения по Германии, принятые тремя державами на Крымской конференции, в Европейской консультативной комиссии и на первых заседаниях Контрольного совета в Германии, представители СССР, США и Англии рассмотрели мероприятия по демилитаризации, денацификации и демократизации Германии, а также многие другие важнейшие вопросы.

В Потсдаме были приняты «Политические и экономические принципы, которыми необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период». Целью этого соглашения являлось развитие Германии как демократического и миролюбивого государства. «Германский милитаризм и нацизм будут искоренены, - говорилось в заключительном коммюнике конференции, - и Союзники, в согласии друг с другом, сейчас и в будущем, примут и другие меры, необходимые для того, чтобы Германия никогда больше не угрожала своим соседям или сохранению мира во всем мире». В то же время три державы заявляли, что они не собираются уничтожить или ввергнуть в рабство немецкий народ. Они провозглашали своё намерение дать народу Германии возможность осуществить реконструкцию своей жизни на демократической и мирной основе, с тем чтобы со временем он смог занять место среди свободных и миролюбивых народов мира.

В развитие решений Крымской конференции в Потсдаме была достигнута договорённость, что цель оккупации Германии - полное разоружение и демилитаризация её, а также ликвидация всей германской промышленности, которая может быть использована для военного производства, или контроль над ней. Чтобы навсегда предупредить возрождение германского милитаризма и фашизма, было решено распустить все сухопутные, морские и воздушные вооружённые силы Германии, СС, СА, СД и гестапо со всеми их организациями, включая генеральный штаб, а также другие военные и полувоенные организации, служившие интересам поддержания военных традиций. Все вооружение подлежало передаче союзникам или уничтожению, производство оружия, военного снаряжения и орудий войны, а также всех типов самолётов и морских судов запрещалось.

Решения Потсдамской конференции предусматривали уничтожение национал-социалистской партии и подконтрольных ей организаций, предупреждение их возрождения в любой форме и предотвращение всякой фашистской деятельности или пропаганды. Отменялись все фашистские законы. Активные члены национал-социалистской партии удалялись с ответственных постов в общественных организациях и на предприятиях. В то же время разрешались и поощрялись все демократические партии, свободные профсоюзы, населению Германии предоставлялась свобода слова и печати в рамках оккупационного режима.

Устанавливалось, что Германия в период оккупации должна рассматриваться как единое экономическое целое. Это касалось промышленности и сельского хозяйства, зарплаты и цен, импорта и экспорта, денежной системы и налогов, транспорта и коммуникаций. Предусматривалось создание центральных административных департаментов в области финансов, транспорта, коммуникаций, внешней торговли и промышленности.

В Потсдаме было подтверждено, что в начальный контрольный период верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими вооружёнными силами СССР, США, Англии и Франции соответственно в их зонах оккупации. По вопросам, общим для всей Германии, они должны были действовать совместно как члены Контрольного совета.

Советская делегация внесла предложение, чтобы главный арсенал германского милитаризма - Рурская промышленная область - в административном отношении была поставлена под совместный контроль США, Великобритании, СССР и Франции, а управление ею осуществлял Союзный совет из их представителей. Однако Соединённые Штаты Америки и Англия не согласились допустить СССР к контролю над Руром. В их правящих кругах начал рассматриваться вопрос, как превратить Германию в форпост против Советского Союза и использовать в своих интересах её военно-экономический потенциал, сосредоточенный главным образом в западных зонах оккупации.

Одним из вопросов, который наглядно выявил империалистическую сущность политики США и Англии и вызвал острую дискуссию, был вопрос о репарациях. Согласованное решение по нему было достигнуто лишь в самом конце конференции. Репарации должны были явиться средством экономического разоружения Германии и одновременно средством частичного возмещения ущерба, причинённого государствам - жертвам агрессии. Ещё в Ялте была достигнута договорённость, что Германия обязана возместить ущерб, причинённый ею другим государствам в ходе войны, причём США согласились с предложением Советского Союза о сумме репараций в 20 миллиардов долларов в качестве базы для обсуждения в репарационной комиссии. Теперь, на Потсдамской конференции, правительство США отреклось от своей прежней позиции по этому вопросу.

Территория Соединённых Штатов Америки не подвергалась оккупации гитлеровскими войсками, напротив, американские монополии, как и в Первую мировую войну, разбогатели на военных поставках. Естественно, США не могли выставить особых репарационных претензий к Германии, а тот факт, что СССР был заинтересован в том, чтобы в результате получения репараций в какой-то степени возместить ущерб, причинённый ему нашествием фашистских варваров, мало беспокоил американские правящие круги. Скорее наоборот. Они даже рассчитывали использовать испытываемые Советским Союзом трудности, чтобы попытаться навязать ему по ряду вопросов выгодные для себя решения. Кроме того, они не хотели, чтобы изыманием репараций произошло ослабление позиций германской буржуазии, опасаясь, что это скажется на соотношении классовых сил в Германии.

Американская делегация высказалась против установления определённой суммы репараций. Вместе с тем она внесла следующее предложение: каждая из оккупационных держав будет взимать репарации в своей зоне. Фактически это означало, что СССР должен был иметь самые невыгодные условия для получения репараций. Важнейшие промышленные районы и военно-экономические центры Германии, которые могли бы обеспечить поступление репараций, находились в западных зонах. Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что американские войска, в ходе военных действий заняв часть советской зоны, вывезли оттуда значительное количество промышленного оборудования и другого имущества, угнав в том числе 20 тыс. железнодорожных вагонов.

Немецко-фашистские агрессоры причинили народному хозяйству СССР огромный ущерб. Тем не менее репарационные требования Советского Союза были самыми скромными. «Мы потеряли очень много оборудования в этой войне, страшно много, - отмечал на конференции И.В. Сталин. - Надо хоть одну двадцатую часть возместить». Даже буржуазные исследователи признавали требования Советского правительства справедливыми. Так, западногерманский автор В. Мариенфельд характеризовал сумму советских репарационных претензий в 10 миллиардов долларов как вполне понятную, законную и не вызывающую сомнений, если соразмерить её с масштабом военных опустошений в СССР.

Представители США и присоединившаяся к ним делегация Великобритании заняли по вопросу о репарациях Советскому Союзу из западных зон, по сути дела, обструкционистскую позицию. Так, 30 июля государственный секретарь США Бирнс увязал проблему репараций СССР с урегулированием вопроса о западной границе Польши и установлением тремя великими державами дипломатических отношений с Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. В конце концов было решено, что репарационные претензии США, Англии и других стран, имевших право на репарации, будут удовлетворены из западных зон и за счёт германских вложений за границей.

Репарационные претензии СССР подлежали удовлетворению из советской зоны оккупации Германии. Кроме того, Советский Союз должен был получать 25 процентов того промышленного оборудования, которое будет изъято в репарационных целях из трёх западных зон оккупации Германии (10 процентов безвозмездно и 15 процентов в обмен на продовольствие, уголь, лесоматериалы, нефтепродукты и другие товары). Из своей доли СССР согласился удовлетворить репарационные претензии Польши.

В острой дискуссии проходило обсуждение судьбы германского военно-морского и торгового флота. Черчилль, по существу, пытался отделить эту проблему от решения вопроса об общем возмещении ущерба, причинённого Германией другим странам. Он хотел разделить германский флот в соответствии с тем, сколько кораблей каждая из трёх держав потеряла в ходе войны. Эта попытка не увенчалась успехом: было решено поделить военно-морской и торговый флот Германии поровну между СССР, Англией и США. Большинство германских подводных лодок по предложению Великобритании подлежало уничтожению.

На конференции снова встал вопрос о Восточной Пруссии, неоднократно служившей германским агрессорам плацдармом для экспансии на Восток. Глава Советского правительства выдвинул предложение о передаче Союзу ССР района Кенигсберга и напомнил, что «президент Рузвельт и господин Черчилль ещё на Тегеранской конференции дали своё согласие на этот счёт, и этот вопрос был согласован между нами». Представители США и Англии согласились с советским предложением.

Обсуждался также вопрос о наказании фашистских военных преступников. В решениях конференции провозглашалось, что военные преступники и те, кто участвовал в планировании или осуществлении мероприятий, влекущих за собой или имеющих своим результатом зверства или военные преступления, должны быть арестованы и преданы суду. Это решение отражало справедливые требования народов, понёсших страшные жертвы и неимоверные лишения в результате преступных действий германских фашистов, которые, развязав войну, истребили и угнали в рабство миллионы людей, совершили бесчисленные злодеяния против человечества.

Много времени и усилий потребовала выработка согласованной позиции в отношении Польши. Прежде всего рассматривался вопрос о польском эмигрантском правительстве в Лондоне. 5 июля США и Англия признали польское Временное правительство национального единства, созданное в соответствии с решениями Крымской конференции.

Однако эмигрантское правительство в Лондоне во главе с Т. Арцишевским не торопилось сворачивать свою деятельность. По предложению советской делегации было принято решение, в котором констатировалось, что бывшего польского правительства в Лондоне «больше не существует». Тем самым судьба правительства Арцишевского была окончательно решена.

Потсдамским соглашением была установлена новая польско-германская граница по линии Одер - Западная Нейсе, которая начиналась от Балтийского моря чуть западнее Свинемюнде (включая город Штеттин в состав Польши). Установление этой границы было подкреплено решением конференции о переселении немецкого населения, оставшегося в Польше, а также в Чехословакии и Венгрии.

Важное место в работе конференции заняло согласование политики трёх держав в отношении европейских стран, воевавших на стороне Германии, но затем порвавших с ней. Вопрос этот был поставлен американской делегацией ещё на первом заседании конференции. Трумэн предложил поддержать ходатайство Италии - одного из главных союзников германского фашизма - о вступлении в Организацию Объединённых Наций. Он также считал желательным прекращение действия условий капитуляции Италии. В то же время президент потребовал немедленной реорганизации правительств Румынии и Болгарии.

В решениях Потсдамской конференции указывалось, что три правительства считают желательным, чтобы теперешнее аномальное положение Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии было прекращено заключением мирных договоров. Далее говорилось, что заключение таких договоров с признанными демократическими правительствами этих стран сделает возможным поддержать их просьбу о принятии в члены ООН.

При обсуждении спорных вопросов правительство США пускало в ход и «тяжёлую артиллерию». И в этом особая роль отводилась шантажу атомной бомбой. 16 июля, в день прибытия американской делегации в Берлин, поступило краткое сообщение, что рано утром успешно произведён атомный взрыв. Американцы проинформировали об этом Черчилля. 21 июля специальный курьер доставил в Потсдам подробную информацию о взрыве. Это сразу же повлияло на позиции делегации США. Когда на следующий день военный министр США Г. Стимсон ознакомил с ней Черчилля, тот отметил, что теперь ему понятно, почему так изменилось поведение Трумэна, занявшего жёсткую позицию.

Британский премьер считал полезным проинформировать о бомбе советскую делегацию, чтобы в переговорах использовать это как аргумент в свою пользу. Характеризуя настроения Черчилля, начальник британского имперского генерального штаба А. Брук отметил в своём дневнике, что премьер уже видел себя способным уничтожить все промышленные центры и население России.

23 июля из США поступили сведения, что первая атомная бомба будет готова для применения в начале августа. Хотя эту бомбу намечалось сбросить на Японию, решено было использовать её и как средство политического давления на СССР. Государственный секретарь США Бирнс полагал, что наличие такого оружия может сделать Россию более сговорчивой. Так было положено начало пресловутой американской «атомной дипломатии».

24 июля после заседания конференции президент Трумэн с подчёркнуто важным видом направился к главе советской делегации Сталину и сообщил ему, что американцы создали новую бомбу исключительной разрушительной силы.

Однако он был вынужден с огорчением констатировать, что это не произвело особого впечатления на его собеседника. «Русский премьер, - писал впоследствии Трумэн, - не проявил какого-либо интереса». Рассчитанный американцами ход явно не удался. Кое-кто из англичан и американцев поспешил с выводами, будто Сталин не в состоянии понять, о каком открытии тут идёт речь. Но они ошибались. Маршал Советского Союза Г. К. Жуков вспоминал, как И. В. Сталин, вернувшись с заседания, в его присутствии передал В. М. Молотову свой разговор с Трумэном и принял решение дать указание Курчатову «об ускорении нашей работы».

На конференции обсуждался и вопрос о скорейшем завершении войны на Дальнем Востоке, то есть о разгроме японских агрессоров. США проявляли большую заинтересованность в том, чтобы СССР принял участие в борьбе против Японии, опасаясь, что иначе война с ней затянется и потребует от США больших жертв и усилий.

Советская делегация подтвердила, что СССР выполнит взятые на себя обязательства и в установленный срок примет участие в разгроме дальневосточного агрессора. Был согласован также ответ Советского правительства на полученное им обращение правительства Японии, стремившегося любой ценой избежать безоговорочной капитуляции. Правительства США, Англии и Китая 26 июля опубликовали декларацию, в которой потребовали от Японии немедленной безоговорочной капитуляции. Все принятые на Потсдамской конференции решения были зафиксированы в протоколе, подписанном главами правительств трёх стран.

Успешное завершение Потсдамской конференции явилось наглядным доказательством того, что три державы, сотрудничавшие в годы войны в борьбе против общего врага, при желании могут, несмотря на имеющиеся серьёзные различия в их позициях, найти основу для сотрудничества и в мирное время.

Потсдамская конференция вошла в историю как событие огромного международного значения. Принятые на ней исторические решения соответствовали освободительному, антифашистскому характеру войны, которую вели народы трёх держав и союзных с ними стран. Она явилась важнейшим поворотным пунктом от войны к миру в Европе.

Оптимизация